统计是经济社会发展重要综合性基础性工(gōng)作(zuò)，统计数据是國(guó)家宏观调控的重要依据。党中(zhōng)央高度重视统计工(gōng)作(zuò)，强调要防范和惩治统计造假、弄虚作(zuò)假，确保统计数据真实准确。
《条例》第一百三十九条分(fēn)两款对统计造假作(zuò)出规定。第一款规定:“进行统计造假，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分(fēn)；情节较重的，给予撤销党内职務(wù)或者留党察看处分(fēn)；情节严重的，给予开除党籍处分(fēn)。”
统计造假是指统计失真、统计失实等统计资料、统计信息、统计数据的造假、弄虚作(zuò)假，是违反统计法律法规、统计制度、不符合统计原则的行為(wèi)。
常见的统计造假行為(wèi)主要表现為(wèi)地方党委、地方人民(mín)政府、政府统计机构或者有(yǒu)关部门、单位的负责人自行修改统计资料、编造虚假统计数据，要求统计机构统计人员或者其他(tā)机构、人员伪造、篡改统计资料，侵犯统计机构、统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，采用(yòng)下发文(wén)件、会议布置以及其他(tā)方式报意、指使、强令他(tā)人编造虚假统计资料等；统计机构或者有(yǒu)关部门、单位伪造、篡改统计资料，要求统计调查对象或者其他(tā)机构、人员提供不真实的统计资料等。
监督执纪工(gōng)作(zuò)中(zhōng)，应统筹考虑统计造假问题成因、数据失实程度、造成影响后果等因素，严格區(qū)分(fēn)领导责任与直接责任、失察失管与违法干预等不同情形，对存在领导授意、权力干预、“数据寻租”等情形，即“以决策為(wèi)中(zhōng)心”导致的统计造假问题，按照“谁决策谁担责，决策者重、实施者轻”的原则进行追责问责；对存在贻误工(gōng)作(zuò)、玩忽职守、失职失察等情形，即“以执行為(wèi)中(zhōng)心”导致的统计违纪违法问题，按照“离统计违法点越近，责任越重；离统计违法点越遠(yuǎn)，责任越轻”的原则进行追责问责。
对于利用(yòng)虚假统计资料获取荣誉称号、物(wù)质(zhì)利益或者职務(wù)晋升的处置，《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)统计法》第四十五条规定：“违反本法规定，利用(yòng)虚假统计资料骗取荣誉称号、物(wù)质(zhì)利益或者职務(wù)晋升的，除对其编造虚假统计资料或者要求他(tā)人编造虚假统计资料的行為(wèi)依法追究法律责任外，由作(zuò)出有(yǒu)关决定的单位或者其上级单位、监察机关取消其荣誉称号，追缴获得的物(wù)质(zhì)利益，撤销晋升的职務(wù)。”
《条例》第一百三十九条第二款规定：“对统计造假失察，造成严重后果的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分(fēn)；情节严重的，给予撤销党内职務(wù)、留党察看或者开除党籍处分(fēn)。”
关于“对统计造假失察”行為(wèi)的认定，依照《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)统计法》第三十七条和《中(zhōng)华人民(mín)共和國(guó)统计法实施条例》第四十条规定，“对统计造假失察”的情形主要针对的是对于严重统计违法行為(wèi)应当发现而没有(yǒu)发现，包括本地方、本部门、本单位大面积发生或者连续发生统计造假、弄虚作(zuò)假；本地方、本部门、本单位统计数据严重失实，应当发现而未发现；发现本地方、本部门、本单位统计数据严重失实不予纠正等3种情形。“对统计造假失察”的行為(wèi)主體(tǐ)主要是地方人民(mín)政府、政府统计机构或者有(yǒu)关部门、单位的负责人。
对“直接责任者和领导责任者”的认定：地方人民(mín)政府对本地方大面积发生或者连续发生统计造假、弄虚作(zuò)假，或者本地方统计数据严重失实，应当发现而未发现，或者本地方统计数据严重失实不予纠正承担失察责任的，地方人民(mín)政府负责人系领导责任者，地方人民(mín)政府统计机构的负责人或者有(yǒu)关部门、单位的负责人系直接责任者；有(yǒu)关部门、单位对本部门、本单位大面积发生或者连续发生统计造假、弄虚作(zuò)假，或者本部门、本单位统计数据严重失实，应当发现而未发现，或者本部门、本单位统计数据严重失实不予纠正承担失察责任，且未达到需要地方人民(mín)政府负责人承担失察责任程度的，该部门、单位负责人系直接责任者，只需追究其党纪责任即可(kě)。
党组织和党员、干部要深刻认识统计造假的危害性和防治统计造假的重要性，客观真实地反映本地區(qū)本单位贯彻落实党中(zhōng)央关于经济社会发展重大决策部署情况，提高统计监督的有(yǒu)效性，坚决遏制“数字上的腐败”。
来源：中(zhōng)央纪委國(guó)家监委网站
