
违规干预和插手的事项涉及范围较广,《中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党纪律处分(fēn)条例》第一百四十一条、第一百四十二条、第一百四十三条重点对干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动、公(gōng)共管理(lǐ)活动等作(zuò)出规定。
1.违规干预和插手市场经济活动
违规干预和插手市场经济活动,通常发生在资金密集、权力集中(zhōng)、审批环节多(duō)的领域,以向相关部门及其人员采取暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式进行,扰乱市场经济秩序,破坏公(gōng)平竞争原则,影响经济社会发展。具(jù)體(tǐ)有(yǒu)五种情形:
(1)干预和插手建设工(gōng)程项目承发包、土地使用(yòng)权出让、政府采購(gòu)、房地产(chǎn)开发与经营、矿产(chǎn)资源开发利用(yòng)、中(zhōng)介机构服務(wù)等活动
(2)干预和插手國(guó)有(yǒu)企业重组改制、兼并、破产(chǎn)、产(chǎn)权交易、清产(chǎn)核资、资产(chǎn)评估、资产(chǎn)转让、重大项目投资以及其他(tā)重大经营活动等事项
(3)干预和插手批办(bàn)各类行政许可(kě)和资金借贷等事项
(4)干预和插手经济纠纷
(5)干预和插手集體(tǐ)资金、资产(chǎn)和资源的使用(yòng)、分(fēn)配、承包、租赁等事项
2.违规干预和插手司法活动、执纪执法活动,违规干预和插手公(gōng)共管理(lǐ)活动
违规干预和插手司法活动、执纪执法活动,影响司法活动和执纪执法活动的公(gōng)正性,甚至使一些违纪违法分(fēn)子逍遥法外,得不到应有(yǒu)的惩罚,破坏党纪國(guó)法的权威性。具(jù)體(tǐ)有(yǒu)以下几种表现:
(1)在線(xiàn)索核查、立案、审查调查、侦查、审查起诉、审判、执行等环节為(wèi)案件当事人请托说情,或者授意、纵容身边工(gōng)作(zuò)人员或亲属為(wèi)案件当事人请托说情
(2)要求办(bàn)案人员或办(bàn)案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理(lǐ)人、近亲属以及其他(tā)与案件有(yǒu)利害关系的人
(3)為(wèi)了地方利益或者部门利益,以听取汇报、开协调会、发文(wén)件等形式,超越职权对案件处理(lǐ)提出倾向性意见或者具(jù)體(tǐ)要求
(4)违规為(wèi)案件当事人或其辩护人、诉讼代理(lǐ)人、亲属转递涉案材料
(5)违规為(wèi)案件当事人或其辩护人、诉讼代理(lǐ)人、亲属打探案情、通风报信
公(gōng)共管理(lǐ)活动必须遵循公(gōng)平公(gōng)正原则,严格按照规定程序进行。《条例》列举了公(gōng)共财政资金分(fēn)配、项目立项评审、功勋荣誉表彰奖励等活动,对于此类违规干预和插手的行為(wèi),也必须以严明的纪律加以约束。
同时,《条例》还增写对按照有(yǒu)关规定对干预和插手行為(wèi)负有(yǒu)报告和登记义務(wù)的受请托人,不按照规定报告或者登记行為(wèi)的处分(fēn)规定,明确处分(fēn)依据,使得对违规干预的治理(lǐ)链条更為(wèi)完整,推进體(tǐ)系化纠治违规干预插手行為(wèi)。
来源:中(zhōng)央纪委國(guó)家监委网站