
《中(zhōng)國(guó)共产(chǎn)党纪律处分(fēn)条例》对涉外工(gōng)作(zuò)违规行為(wèi)列出负面清单,作(zuò)出处分(fēn)规定。
1.违规谋求公(gōng)款出國(guó)(境)
《条例》规定,以不正当方式谋求本人或者其他(tā)人用(yòng)公(gōng)款出國(guó)(境)的,给予相应处分(fēn)。
执纪监督中(zhōng)发现,有(yǒu)的党员干部虚报出國(guó)(境)公(gōng)務(wù)骗取上级批准;有(yǒu)的采取伪造个人身份、资料等形式,安(ān)排与出國(guó)(境)公(gōng)務(wù)无关人员出國(guó)(境);有(yǒu)的违反因公(gōng)出國(guó)(境)管理(lǐ)规定,将一个团(组)拆分(fēn)為(wèi)若干团(组)报批或者审核审批等。这些行為(wèi)影响党组织正常审批把关工(gōng)作(zuò),扰乱因公(gōng)出國(guó)(境)管理(lǐ)秩序,必须以严明的纪律加以约束。
此外,本条针对的是“用(yòng)公(gōng)款”,如果以不正当方式谋求自费出國(guó)或者由其他(tā)人出资出國(guó)则不属于本条规定的违纪行為(wèi)。
2.临时出國(guó)(境)擅自延長(cháng)期限、变更路線(xiàn)
《条例》规定,临时出國(guó)(境)团(组)或者人员中(zhōng)的党员,擅自延長(cháng)在國(guó)(境)外期限,或者擅自变更路線(xiàn)的,给予相应处分(fēn)。
“临时出國(guó)(境)团(组)或者人员”是相对于“長(cháng)期出國(guó)(境)人员”而言的。根据國(guó)務(wù)院和有(yǒu)关部门的规定,“長(cháng)期出國(guó)(境)人员”,主要是指因公(gōng)连续在國(guó)外、境外工(gōng)作(zuò)、學(xué)习一年以上的人员。“临时出國(guó)(境)团(组)或者人员”,主要是指因公(gōng)临时派往國(guó)外、境外工(gōng)作(zuò)、學(xué)习、考察、访问不满一年的各类团(组)或者人员。
从执纪监督情况看,这类团(组)或者人员擅自延長(cháng)在國(guó)(境)外期限或者变更路線(xiàn),主要是到风景名(míng)胜區(qū)旅游观光、購(gòu)买个人物(wù)品、拜亲访友等,进行与工(gōng)作(zuò)无关的活动。这些行為(wèi)影响出访工(gōng)作(zuò)正常开展,属于违反工(gōng)作(zuò)纪律,党员应当切实注意加以避免。
3.违反驻在國(guó)家、地區(qū)法律、宗教习俗
《条例》规定,驻外机构或者临时出國(guó)(境)团(组)中(zhōng)的党员,触犯驻在國(guó)家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重驻在國(guó)家、地區(qū)的宗教习俗,情节较重的,给予相应处分(fēn)。
法律、法令和宗教习俗在一个國(guó)家具(jù)有(yǒu)重要地位,有(yǒu)的还十分(fēn)敏感。驻外机构或者临时出國(guó)(境)团(组)中(zhōng)的党员在这些方面的不当行為(wèi),可(kě)能(néng)引起驻在國(guó)家、地區(qū)政府和社会的不满,甚至产(chǎn)生纠纷,影响外事工(gōng)作(zuò)大局。
外事无小(xiǎo)事,党员不论是長(cháng)期驻外,还是临时因公(gōng)出國(guó)(境),都要了解驻在國(guó)家、地區(qū)有(yǒu)关规定和习俗,務(wù)必遵守当地的法律、法令,尊重当地的宗教信仰、风俗习惯,保证顺利开展有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。
来源:中(zhōng)央纪委國(guó)家监委网站