
《条例》第一百五十三条规定,违背社会公(gōng)序良俗,在公(gōng)共场所、网络空间有(yǒu)不当言行,造成不良影响的,给予相应处分(fēn)。
在生产(chǎn)、工(gōng)作(zuò)、學(xué)习和社会生活中(zhōng)起先锋模范作(zuò)用(yòng),发扬社会主义新(xīn)风尚,带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观,提倡共产(chǎn)主义道德(dé),弘扬中(zhōng)华民(mín)族传统美德(dé),是党员的基本义務(wù)。党员的党性修养和道德(dé)水准对社会具(jù)有(yǒu)示范引领作(zuò)用(yòng),特别是党员在公(gōng)共场所的言行,直接影响人民(mín)群众对党员以及党组织的评价。因此,有(yǒu)必要对党员违背社会公(gōng)序良俗,在公(gōng)共场所的不当行為(wèi)进行纪律约束,维护党的形象。
公(gōng)序良俗,是指维护國(guó)家和社会正常健康发展的秩序和道德(dé),整體(tǐ)體(tǐ)现一个社会的一般利益和一般道德(dé)观念,对社会公(gōng)众的行為(wèi)具(jù)有(yǒu)一定的约束作(zuò)用(yòng)。
公(gōng)共场所,是相对于特定的私人场所而言的,是指公(gōng)共的、社会的、不特定人员可(kě)以自由进出的场所,用(yòng)以满足社会公(gōng)众工(gōng)作(zuò)、學(xué)习、娱乐等需要或者社会需求。网络空间可(kě)以被视作(zuò)一种特殊的公(gōng)共场所。网络作(zuò)為(wèi)人际交往的重要媒介,已经成為(wèi)社会生活的重要组成部分(fēn),也是社会公(gōng)众之间交流、接收信息的重要场所,同样具(jù)有(yǒu)公(gōng)共属性。
这里的“造成不良影响”,一般是指由于行為(wèi)人在公(gōng)共场所的不当行為(wèi),引起广大群众或者社会舆论负面反映,给行為(wèi)人自身名(míng)誉、行為(wèi)人所在的党组织和单位造成了不好的影响,损害了党的形象。
执纪监督中(zhōng)发现,有(yǒu)的党员不注重党员身份和形象,在公(gōng)共场所言行失德(dé)失范,引发社会舆论广泛关注和群众强烈不满;有(yǒu)的在微信群转发不雅图片、视频,成為(wèi)“热点新(xīn)闻”;有(yǒu)的公(gōng)开发布崇洋媚外、炫富斗阔、铺张浪费等网络信息,引发舆论炒作(zuò)等。党员、干部如果存在这些行為(wèi),会带来不良示范效应,损害党的形象,应当用(yòng)严格的纪律加以规制。党员、干部在社会交往中(zhōng)应注意自己的言行举止,时常自省自警、修身律己,自觉树立良好作(zuò)风,带头维护公(gōng)序良俗。
党员在公(gōng)共场所的不当行為(wèi),如果社会危害性较小(xiǎo),并且未造成不良影响,一般可(kě)通过社会舆论和道德(dé)的力量来调整;如果严重危害公(gōng)共安(ān)全、妨害社会管理(lǐ)秩序或者侵犯他(tā)人权利,國(guó)家法律已将其作(zuò)為(wèi)违法犯罪行為(wèi)规定了刑事处罚或者行政处罚,党组织可(kě)适用(yòng)总则中(zhōng)纪法衔接条款处理(lǐ);如果相关行為(wèi)虽未构成违法犯罪,但造成不良影响,则应依据本条进行处分(fēn)。
此外,《条例》还在第一百五十四条规定了生活纪律的兜底条款,明确有(yǒu)其他(tā)严重违反社会公(gōng)德(dé)、家庭美德(dé)行為(wèi)的,给予相应处分(fēn)。
来源:中(zhōng)央纪委國(guó)家监委网站