新(xīn)华社北京7月21日電(diàn)（记者孙少龙）21日发布的《中(zhōng)共中(zhōng)央关于进一步全面深化改革、推进中(zhōng)國(guó)式现代化的决定》提出，健全领导班子主要负责人变动交接制度。

　　实行领导干部离任交接，是规范领导干部履职用(yòng)权、加强党风廉政建设、保持工(gōng)作(zuò)连续性的有(yǒu)效措施。

　　“如果前、后任领导干部工(gōng)作(zuò)交接不够明确、规范，就容易产(chǎn)生‘调令到手，抬腿就走；责任不清，是非不明’的现象，导致一些深层次问题，特别是经济问题短期内难以发现，不利于一个地方经济社会持续发展。”清华大學(xué)廉政与治理(lǐ)研究中(zhōng)心副主任宋伟认為(wèi)，健全领导班子主要负责人变动交接制度，释放出不断提高党的建设科(kē)學(xué)化规范化水平的鲜明信号，是破解“新(xīn)官不理(lǐ)旧账”、政策执行出现断点等现象的有(yǒu)效方法。

　　近年来，围绕健全领导干部离任交接制度，各地區(qū)各部门作(zuò)出了一些制度性探索，取得了一定成效。例如，今年2月，四川广元剑阁县就借鉴历史上的经验做法，进行了党政干部古柏保护离任交接，责任范围扩大至全县29个乡镇，交接内容也扩大為(wèi)管护范围、古柏数量、生長(cháng)状况和履职情况，对交接前树木(mù)清点、资料归档、书面报告进行规范管理(lǐ)。

　　“健全领导干部离任交接制度，明确交接主體(tǐ)、细化交接内容、严格交接程序、明确交接责任、增强交接时效等至关重要。”宋伟认為(wèi)，相对于“成绩清单”，更要注重“责任清单”的交接，同时应加大对“新(xīn)官不理(lǐ)旧账”等问题的问责和惩处力度，充分(fēn)保障制度的贯彻落实。

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